NSA UCHYLA WYROK W SPRAWIE PRYMUSOWEJ RESTRUKTURYZACJI IDEA BANK S.A.

9 czerwca 2025 r.

NSA UCHYLA WYROK W SPRAWIE PRYMUSOWEJ RESTRUKTURYZACJI IDEA BANK S.A.

Szanowni Państwo,

informujemy, że po blisko 5 latach trwania postępowania - dziś o godz. 9:00 Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie ogłosił wyrok w sprawie skarg kasacyjnych złożonych przez 434 poszkodowanych konsumentów od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 sierpnia 2021 r. w sprawie decyzji Bankowego Funduszu Gwarancyjnego z dnia 29 grudnia 2020 r. o przymusowej restrukturyzacji banku Idea Bank S.A., którym:

I. UCHYLIŁ ZASKARZONY WYROK WOJEWÓDZKIEGO SĄDU ADMINISTRACYJNEGO W WARSZAWIE W SPRAWIE 8 SKARG KASACYJNYCH I W TYM ZAKRESIE PRZEKAZAŁ SPRAWĘ DO PONOWNEGO ROZPOZNANIA SĄDOWI I INSTANCJI;
II. ODDALIŁ POZOSTAŁE 40 SKARG KASACYJNYCH;
III. ODSTĄPIŁ OD ZASĄDZENIA KOSZTÓW POSTĘPOWANIA KASACYJNEGO W CAŁOŚCI.

Dzisiejsze orzeczenie ma fundamentalne znaczenie dla naszych Klientów #OBLIGATARIUSZY #GETBACK jak i kredytobiorców, obligatariuszy i akcjonariuszy #GETIN, bowiem w przypadku stwierdzenia przez Sąd I instancji przy ponownym rozpoznaniu sprawy, że decyzja BFG została wydana z naruszeniem prawa, otworzy drogę wszystkim poszkodowanym przez wydanie decyzji o przymusowej restrukturyzacji Idea Banku do domagania się odszkodowań od Bankowego Funduszu Gwarancyjnego (art. 105 ust. 4 i 5 ustawy o BFG), co da poszkodowanym realną szansę na rekompensatę za poniesione straty!

W ustnych motywach NSA wskazał na zasadność dwóch głównych zarzutów skarg kasacyjnych, które skutkowały uchyleniem wyroku Sądu I instancji. Pierwszym z nich było naruszenie art. 12a § 4 ppsa poprzez odmowę udostępnienia akt sprawy postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, w szczególności w zakresie pełnej treści decyzji BFG wraz z uzasadnieniem. W ocenie NSA uchybienie to skutkowało nieważnością postępowania i koniecznością uchylenia wyroku oraz przekazania sprawy do ponownego rozpoznania, gdyż Skarżący, którym odmówiono dostępu do akt sprawy zostalipozbawieni możności obrony swych praw.

Drugim zarzutem uwzględnionym przez NSA była wadliwość uzasadnienia wyroku Sądu I instancji w zakresie dotyczącym zarzutów naruszenia zasady bezstronności i niezależności poprzez połączenie przez BFG wielu ról – jako kuratora, gwaranta depozytów oraz organu restrukturyzacyjnego. W ocenie NSA – wobec wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z 12 grudnia 2024 r., wydany w sprawie C-118/23 - taka koncentracja funkcji w jednym organie, bez wdrożenia odpowiednich i realnie działających barier organizacyjnych, prowadzi do naruszenia zarówno przepisów krajowych – w szczególności art. 6 ust. 5 ustawy o BFG i art. 144 ust. 6 Prawa bankowego – jak i standardów wynikających z prawa unijnego, w tym art. 3 ust. 3 dyrektywy 2014/59/UE. NSA uznał jednak, że zbyt lakoniczne odniesienie się do tej kwestii przez Sąd I instancji w uzasadnieniu wyroku uniemożliwia NSA wydanie wyroku reformatoryjnego, gdyż naruszałoby to zasadę dwuinstancyjności postępowania.

W kontekście niniejszej sprawy kluczowe znaczenie ma fakt, że NSA potwierdził, iż wyrok #TSUE Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z 12 grudnia 2024 r., wydany w sprawie C-118/23, dotyczącej #Getin Noble Bank S.A. jest wiążący dla sądów obu instancji w niniejszej sprawie. We wskazanym wyroku Trybunał jasno wskazał, że w sytuacji, gdy jeden organ łączy funkcje związane z przymusową restrukturyzacją, nadzorem i gwarantowaniem depozytów – konieczne jest wprowadzenie rzeczywistych, skutecznych rozwiązań organizacyjnych, które zapewniają operacyjną niezależność tych funkcji i eliminują ryzyko konfliktu interesów.

Zatem po przekazaniu sprawy do ponownego rozpoznania WSA w Warszawie będzie miał obowiązek ponownego zbadania sprawy w kontekście wytycznych wskazanych przez NSAna podstawie art. 190 ppsa, a dotyczących właśnie związania ustaleniami wyroku TSUE. Oznacza to, że WSA w Warszawie będzie zobowiązany zbadać, czy BFG przedstawił stosowne dowody wdrożenia wewnętrznych przepisów i procedur, które regulowałyby sposób współpracy między departamentami odpowiedzialnymi za różne funkcje. W przeciwnym razie uznać należy, że organ działał w sposób sprzeczny z wymogami unijnymi.

Cieszymy się, że NSA dostrzegł istotne wadliwości wyroku I instancji, na które wskazywali Skarżący i liczymy, że ponowne rozpoznanie sprawy pozwoli na podjęcie decyzji korzystnej dla naszych klientów!

Serdecznie zachęcamy Państwa do kontaktu pod adresem mailowym: getback@strzyzowska.com oraz przesłania dokumentów do analizy w Państwa sprawie.

Jeśli mają Państwo jakiekolwiek pytania w zakresie prowadzonego postępowania lub swojej sprawy, przypominamy, iż w ub. roku uruchomiliśmy bezpłatną infolinię pod nr tel.: 780 04 21 26.

Za pośrednictwem tych kanałów możecie Państwo uzyskać profesjonalne wsparcie prawne i odpowiedzi na nurtujące pytania.

Beata Strzyżowska radca prawny